Entretien professionnel : bien le préparer, et le contester si besoin
Carrière · Agents territoriaux du Haut-Rhin
Chaque année, votre supérieur hiérarchique vous reçoit pour un entretien professionnel. Ce n’est pas une formalité : le compte rendu part dans votre dossier, il sert à décider des avancements, et dans beaucoup de collectivités il pèse sur votre prime. Cet article s’adresse aux agents des communes et intercommunalités du Haut-Rhin (hors Mulhouse et Colmar), fonctionnaires comme contractuels. Il explique, sans jargon, ce que votre employeur doit faire, ce que vous pouvez exiger, et comment contester une appréciation injuste — avec des délais courts à ne pas laisser passer.
1. L’entretien professionnel, c’est quoi ?
C’est un rendez-vous annuel obligatoire entre vous et votre supérieur hiérarchique direct. Vous y faites le point sur l’année écoulée et sur les objectifs de l’année à venir. À la fin, votre supérieur rédige un compte rendu qui est versé à votre dossier.
Un exemple : vous êtes adjoint technique dans une commune de 2 000 habitants. En février, votre responsable des services techniques vous reçoit une heure. Il note ce que vous avez réalisé, ce qui a coincé, vos besoins de formation, et il écrit une appréciation générale. Ce document servira quand la collectivité décidera qui est proposé à l’avancement de grade.
Pourquoi ça compte vraiment
Le compte rendu sert à établir le tableau d’avancement et la liste d’aptitude pour la promotion interne. Dans de nombreuses collectivités, il sert aussi à fixer le CIA, la part de prime liée à l’engagement professionnel. Une appréciation tiède, laissée telle quelle, peut vous coûter un avancement ou une prime.
2. À ne pas confondre
Le mot « entretien » recouvre plusieurs choses très différentes. Voici ce qui les distingue :
| Ce dont on parle | De quoi il s’agit | Qui le conduit |
|---|---|---|
| Entretien professionnel | Le bilan annuel obligatoire traité dans cet article | Votre supérieur hiérarchique direct |
| L’ancienne notation | Supprimée dans la territoriale : il n’y a plus de note chiffrée | — |
| L’entretien préalable à une sanction | Une procédure disciplinaire, avec d’autres droits (dossier, défense, assistance) | L’autorité territoriale |
| L’entretien de recrutement | Avant une embauche ou une mutation | Le jury ou l’employeur |
⚠️ À noter
Si on vous convoque à un « entretien » et que vous sentez qu’il s’agit en réalité de vous reprocher quelque chose, ce n’est pas un entretien professionnel. Appelez-nous avant d’y aller : les droits ne sont pas les mêmes.
3. Qui est concerné ? Fonctionnaires et contractuels
Si vous êtes fonctionnaire, le décret du 16 décembre 2014 s’applique à tous les cadres d’emplois de la fonction publique territoriale : vous avez droit à cet entretien chaque année, quelle que soit votre filière et quelle que soit la taille de votre commune.
Si vous êtes contractuel, vous avez le même droit — et beaucoup l’ignorent. Il figure à l’article 1-3 du décret du 15 février 1988, et il couvre les agents recrutés sur un emploi permanent :
- en contrat à durée indéterminée ;
- en contrat à durée déterminée de plus d’un an ;
- y compris en contrat de projet.
⚠️ La limite à connaître
Un CDD d’un an ou moins, ou un contrat conclu pour un besoin temporaire, n’ouvre pas ce droit à l’entretien annuel. Cela ne vous empêche pas de demander un point sur votre situation — ni de nous appeler si votre renouvellement est en jeu.
Pour le reste, la procédure est presque identique dans les deux cas : même entretien conduit par le supérieur hiérarchique direct, même convocation huit jours avant, même compte rendu, mêmes délais pour contester. Trois différences comptent vraiment :
| Ce qui change | Fonctionnaires | Agents contractuels |
|---|---|---|
| L’instance de recours | La CAP — commission administrative paritaire | La CCP — commission consultative paritaire |
| Le 7e thème de l’entretien | Vos perspectives de carrière et de mobilité | Vos perspectives d’évolution, et notamment vos projets de préparation aux concours |
| Un droit en plus | Au dernier échelon depuis 3 ans : une appréciation particulière sur l’accès au grade supérieur (voir plus bas) | — |
Tout le reste de cet article vaut donc pour vous aussi : les huit jours de convocation, la fiche de poste jointe, les quinze jours de notification, les quinze jours francs pour demander la révision, le mois pour saisir l’instance. Remplacez simplement « CAP » par « CCP ».
🗳️ Contractuels : vous votez aussi le 10 décembre
Vous élisez vos représentants à la commission consultative paritaire — celle qui peut demander la modification de votre compte rendu. Et les critères sur lesquels on vous évalue sont fixés après avis du comité social territorial, où vous votez également. → Comment voter le 10 décembre
4. Avant l’entretien : ce que votre employeur doit faire
- Vous convoquer au moins 8 jours avant la date de l’entretien ;
- joindre à cette convocation votre fiche de poste et la fiche d’entretien qui servira de base au compte rendu ;
- confier l’entretien à votre supérieur hiérarchique direct — pas au maire, pas à la DRH, pas à un collègue.
Le texte exact — article 6 du décret n° 2014-1526
« Le fonctionnaire est convoqué huit jours au moins avant la date de l’entretien par le supérieur hiérarchique direct ; la convocation est accompagnée de la fiche de poste de l’intéressé et d’un exemplaire de la fiche d’entretien professionnel servant de base au compte rendu. »
⚠️ À noter
Ces 8 jours ne sont pas une politesse : c’est le temps dont vous disposez pour préparer vos arguments. Si vous apprenez la veille que l’entretien a lieu demain, vous pouvez demander par écrit qu’il soit reporté.
Comment préparer votre entretien
Reprenez votre fiche de poste et confrontez-la à ce que vous faites réellement : les écarts sont souvent la clé du dossier. Notez vos réalisations de l’année avec des faits et des dates, pas des impressions. Listez les moyens qui vous ont manqué. Et préparez deux ou trois demandes concrètes : une formation, une évolution de poste, un point sur votre avancement.
5. Sur quoi porte l’entretien
Le décret fixe une liste précise. Votre supérieur doit aborder :
- vos résultats de l’année, au regard des objectifs fixés et des conditions de fonctionnement du service ;
- vos objectifs pour l’année à venir ;
- votre manière de servir ;
- les acquis de votre expérience ;
- le cas échéant, vos capacités d’encadrement ;
- vos besoins de formation, y compris vos formations obligatoires ;
- vos perspectives d’évolution : carrière et mobilité.
Remarquez le premier point : les résultats s’apprécient aussi au regard des conditions d’organisation et de fonctionnement du service. Si vous avez travaillé toute l’année en sous-effectif ou avec du matériel hors d’usage, cela doit figurer au compte rendu. C’est écrit dans le texte.
Un droit très peu connu : le dernier échelon depuis 3 ans
Si vous êtes au dernier échelon de votre grade depuis au moins trois ans au 31 décembre, et que vous n’avez pas obtenu ce grade par avancement, concours ou promotion interne, vos perspectives d’accès au grade supérieur doivent être abordées pendant l’entretien et faire l’objet d’une appréciation particulière dans le compte rendu. Cette appréciation est portée à la connaissance de la commission administrative paritaire. Si vous êtes dans ce cas et que personne ne vous en a parlé, c’est un manquement.
6. Les critères : qui décide de la grille sur laquelle on vous juge ?
Les critères d’évaluation ne sont pas inventés par votre chef. Ils sont fixés par la collectivité, après avis de l’instance représentative du personnel — le comité social territorial (le décret emploie encore l’ancien nom de « comité technique »). Ils portent notamment sur :
- les résultats professionnels et la réalisation des objectifs ;
- les compétences professionnelles et techniques ;
- les qualités relationnelles ;
- la capacité d’encadrement ou d’expertise, ou à exercer des fonctions d’un niveau supérieur.
🗳️ Le lien avec le 10 décembre
Ce sont vos représentants élus au comité social territorial qui donnent leur avis sur ces critères — et qui peuvent s’opposer à des critères flous ou portant sur votre caractère plutôt que sur votre travail. Et ce sont vos élus en commission administrative paritaire qui examinent les demandes de révision. Le jeudi 10 décembre 2026, vous choisissez qui occupe ces sièges pour quatre ans. → Tout savoir sur le vote du 10 décembre
7. Après l’entretien : le compte rendu et vos 15 jours
Votre supérieur rédige et signe le compte rendu, avec une appréciation générale écrite de votre valeur professionnelle. Ensuite, la procédure est encadrée :
- le compte rendu vous est notifié dans un délai maximum de 15 jours ;
- vous pouvez le compléter par vos observations, sur la conduite de l’entretien comme sur son contenu ;
- vous le signez et vous le renvoyez à votre supérieur ;
- il est ensuite visé par l’autorité territoriale, versé à votre dossier et communiqué ;
- si votre collectivité est affiliée au centre de gestion, une copie lui est transmise.
⚠️ Le point le plus important de cet article
Signer ne veut pas dire être d’accord. Votre signature atteste seulement que vous avez pris connaissance du document. C’est pour cela que la case « observations » existe : utilisez-la. Un compte rendu renvoyé sans un mot est un compte rendu que vous aurez l’air d’avoir accepté.
8. Contester : la procédure en trois temps
Si l’appréciation vous paraît injuste, vous n’êtes pas obligé de vous en accommoder. Mais les délais sont courts, et l’ordre des étapes est obligatoire.
Demander la révision à l’autorité territoriale — 15 jours francs
Vous disposez de 15 jours francs à compter de la notification du compte rendu pour adresser une demande écrite de révision à votre autorité territoriale (le maire ou le président de l’intercommunalité). C’est la première marche, et elle est obligatoire : sans elle, vous ne pourrez pas saisir la CAP.
L’autorité territoriale vous répond — 15 jours
Elle doit vous notifier sa réponse dans les 15 jours suivant la réception de votre demande. Elle peut accepter de modifier le compte rendu, le modifier partiellement, ou refuser.
Saisir la commission administrative paritaire — 1 mois
Si la réponse ne vous satisfait pas, vous pouvez saisir la CAP dans un délai d’un mois à compter de la notification de cette réponse. La CAP peut alors proposer à l’employeur de modifier le compte rendu. Tous les éléments utiles doivent lui être communiqués. À l’issue, le compte rendu définitif vous est communiqué et vous en accusez réception.
Le texte exact — article 7 du décret n° 2014-1526
« Cette demande de révision est exercée dans un délai de quinze jours francs suivant la notification au fonctionnaire du compte rendu de l’entretien. L’autorité territoriale notifie sa réponse dans un délai de quinze jours à compter de la date de réception de la demande de révision. […] Les commissions administratives paritaires doivent être saisies dans un délai d’un mois à compter de la date de notification de la réponse formulée par l’autorité territoriale. »
⚠️ Ce que veut dire « jours francs »
Un jour franc est un jour entier, de 0 h à 24 h. On ne compte ni le jour de la notification, ni le jour de l’échéance. En pratique, ne jouez pas avec ces délais : écrivez dans la semaine qui suit et envoyez en recommandé, ou faites enregistrer votre courrier avec une date de réception.
9. Modèle de demande de révision
À adapter à votre situation. Restez factuel : ce qui emporte la décision, ce sont les faits vérifiables, pas le ton.
[Vos nom, prénom, grade, service]
[Votre adresse]
À l’attention de Monsieur le Maire / Madame la Présidente
[Collectivité]
Objet : demande de révision du compte rendu de mon entretien professionnel
Envoi recommandé avec accusé de réception
Madame, Monsieur,
J’ai été reçu(e) le [date] par [nom et fonction du supérieur hiérarchique] dans le cadre de mon entretien professionnel au titre de l’année [année]. Le compte rendu m’a été notifié le [date].
Conformément à l’article 7 du décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014, je sollicite la révision de ce compte rendu pour les motifs suivants :
— [Premier point contesté. Citez la phrase exacte du compte rendu, puis les faits qui la contredisent : dates, réalisations, chiffres.]
— [Deuxième point. Si des moyens vous ont manqué — effectif, matériel, remplacement non assuré — indiquez-le ici : le décret impose de tenir compte des conditions d’organisation et de fonctionnement du service.]
Je vous demande en conséquence de bien vouloir modifier [la ou les mentions concernées].
Je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, l’expression de ma considération distinguée.
[Date et signature]
⚠️ À noter
Gardez une copie de ce courrier et la preuve de son dépôt. C’est cette date qui fait courir le délai de réponse de l’employeur, et qui conditionne votre droit de saisir ensuite la CAP.
10. Ce que votre compte rendu décide ensuite
Le compte rendu n’est pas rangé dans un tiroir. Pour établir le tableau d’avancement et la liste d’aptitude de promotion interne, la collectivité apprécie votre valeur professionnelle en tenant compte notamment des comptes rendus d’entretiens et des propositions motivées de votre chef de service.
Les agents sont ensuite inscrits par ordre de mérite. Et lorsque deux agents sont jugés d’égal mérite, c’est l’ancienneté dans le grade qui les départage.
Vous voulez savoir où vous en êtes de votre carrière et ce que représenterait un avancement ? Utilisez notre simulateur de grilles indiciaires : il vous donne votre échelon, votre traitement et la date de votre prochain avancement.
11. Le lexique en clair
| Le mot | Ce que ça veut dire |
|---|---|
| Autorité territoriale | Le maire, ou le président de l’intercommunalité. C’est lui qui décide, et c’est à lui qu’on adresse une demande de révision. |
| Supérieur hiérarchique direct | Celui qui organise votre travail au quotidien. C’est lui, et personne d’autre, qui conduit l’entretien. |
| Compte rendu | Le document écrit et signé qui résume l’entretien et porte l’appréciation sur votre valeur professionnelle. |
| CAP | Commission administrative paritaire : l’instance où siègent vos représentants élus et qui examine les situations individuelles, dont les demandes de révision. |
| CCP | Commission consultative paritaire : l’équivalent de la CAP pour les agents contractuels. |
| CST | Comité social territorial : l’instance consultée sur l’organisation du travail, et sur les critères d’évaluation. |
| Tableau d’avancement | La liste des agents proposés pour passer au grade supérieur. |
| Liste d’aptitude | La liste des agents pouvant accéder à un cadre d’emplois supérieur par promotion interne. |
| Jours francs | Des jours entiers : on ne compte ni le jour de départ, ni le jour d’arrivée. |
12. Le syndicat à vos côtés
Un compte rendu d’entretien se conteste rarement seul, parce qu’il faut à la fois tenir les délais, choisir les bons arguments et garder une relation de travail vivable ensuite. C’est exactement ce que nous faisons tous les jours.
- Nous vérifions si la procédure a été respectée : convocation à 8 jours, fiche de poste jointe, délais de notification.
- Nous relisons votre compte rendu et nous repérons ce qui est attaquable.
- Nous vous aidons à écrire votre demande de révision, calmement et sur des faits.
- Nous intervenons auprès de votre employeur quand c’est utile.
- Nous vous défendons devant la commission administrative paritaire, où nous siégeons.
Le premier échange est confidentiel et sans engagement, même si vous n’êtes pas adhérent. Décrivez-nous votre situation ou appelez le 03 89 50 59 10.
Adhérer, pourquoi ?
Pour être accompagné dans la durée, et pas seulement le jour où ça va mal. La cotisation est de 6,70 € par mois et ouvre droit à un crédit d’impôt de 66 % (article 199 quater C du Code général des impôts) : une large part vous est rendue.
🗳️ Élections professionnelles
Le jeudi 10 décembre 2026, vous élisez pour quatre ans ceux qui siégeront en CAP et en CST — ceux qui examineront les demandes de révision et discuteront des critères d’évaluation. Un seul tour.
📚 Sources
✅ Décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires territoriaux — articles 1 à 8. Texte consulté dans sa version en vigueur au 18 octobre 2026 (Légifrance, LEGITEXT000029919256). Norme opposable.
✅ Décret n° 88-145 du 15 février 1988 relatif aux agents contractuels de la fonction publique territoriale — article 1-3. Texte consulté dans sa version en vigueur au 18 octobre 2026 (Légifrance, LEGITEXT000046185632). Norme opposable.
✅ Article 199 quater C du Code général des impôts — crédit d’impôt de 66 % sur les cotisations syndicales.
Les critères d’évaluation et les modalités pratiques sont fixés par votre collectivité : votre délibération locale prime sur les usages. Demandez-la, ou demandez-nous de la vérifier.
SIHR-FAFPT — Syndicat Intercommunal du Haut-Rhin
66 faubourg de Mulhouse — 68260 Kingersheim
03 89 50 59 10 — contact@fafpt-si68.fr
Permanences : lundi, mardi et jeudi de 9 h à 11 h 45 et de 14 h à 17 h ; mercredi et vendredi de 9 h à 11 h 45.
Premier échange confidentiel et sans engagement, même pour les agents non adhérents.
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